安全目标管理是指将企业一定时期的安全工作转化为明确安全工作目标,并将目标分解到本系统的各个部门和个人,各部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理体制。 (一)安全目标的制定 1安全目标的内容 制定安全目标包括确定企业安全目标方针和总体目标,制实现目标的对策措施三方面内容。 1)企业安全目标方针。 它反映了企业安全工作的奋方向和行动纲领。企业安全目标方针应根据上级的要求和企业的主客观条件,经过科学分析充分论证后加以确定。 2)总体目标。 总体目标是目标方针的具体化。它具体地规定了为实现目方针在各主要方面应达到的要求和水平。 一般的说,目标项目可以包括下列各个方面: (I)各类工伤事故指标。 (2)工伤事故造成的经济损失指标。 (3)尘、毒、噪声等职业危害作业点合格率。 (4)日常安全管理工作指标。 3)对策措施。 确定安全目标值的依据和要求 确定安全目标值的主要依据是企业自身的安全状况、上级要求达到的目标数值,以及历年特别是近期各项目标的统计数据(伤害频率、经济损失率等)。也应参照同行业,特别是先进企业的安全目标值。 确定安全目标值应当体现先进性、可行性与科学性。 3·制定安全目标的程序 1)对企业安全状况的调查分析评价。 重点掌握如下情况: 企业的生产、技术状况; 由于企业发展、改革开放带来的新情况、新问题; 技术装备的安全程度; 人员的素质; 主要的危险因素及危险程度; 安全管理的薄弱环节; 曾经发生过的重大事故情况及对事故的原因分析和统计分析; 历年有关安全目标指标的统计数据。 2)确定目标。 3)制定对策措施。 (二)安全目标的分解 根据整分合原理,制定目标就是整体规划之后还应该明确分工,这就是在企业的总安全目标制定以后,应该自上而下层层展开,分解落实到各科室、车间、班组和个人,纵向到底,横向到边,使每个组织每个职工都确定自己的目标和明确自己的责任 1目标分解的过程和要求 (I)上级在制定总安全目标时耍发扬民主,在征求下级意并充分协调后才正式确定。 (2)上级宣布企业安全目标和保证对策措施,并向下一全分解,提出明确要求。 (3)按照同样的方法和原则将目标逐级展开,纵向到底,横向到边,不应有哪个部门和个人被遗漏。 (4)目标展开要紧密结合落实安全生产责任制,在目标展开的同时要逐级签订安全生产责任状,把目标内容纳人其中,确保目标责任的落实。 2 目标的协调与调整
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